Vrijeme kajanja
Ross Mckibbin
Malo je onih koji su glasali za liberalne demokrate ili konzervativce
i jako je malo izabranih liberal-demokrata i konzervativaca koji su
mogli da pretpostave da će pet dana nakon izbora biti formirana konzervativno-liberalna
koaliciona vlada – iako je Nick Clegg u toku kampanje nagovještavao
takav ishod. Izborni rezultat je bio jedan od najneobičnijih u skorije
vrijeme. Iako su konzervativci dobili više glasova od bilo koje druge
stranke i osvojili većinu poslaničkih mjesta u Engleskoj, doduše ni
blizu većini glasova, u Škotskoj su odvojili samo jedno mjesto. Laburisti
su osvojili mizernih 29 posto od ukupnog broja glasova, ali su ipak
ostali jedina stranka koja osvaja većinu mjesta u svakom od konstitutivnih
dijelova Velike Britanije, što i čine od Drugog svjetskog rata. Liberal-demokrate
osvojile su skoro četvrtinu glasova (više nego prošli put), ali samo
57 mjesta (5 manje nego prošli put). Laburistička i Konzervativna
partija su sada službeno regionalne partije. Laburisti su partija
radničkih naselja (uključujući i London), industrijskih i nekadašnjih
industrijskih gradova u Engleskoj, gdje su ostvarili prilično dobar
rezultat. To je partija etničkih zajednica, što je jedan od razloga
zbog kojih se broj glasova u ovim mjestima održao. Imaju podršku u
Škotskoj i (još uvijek) u Welsu. Konzervativna partija je partija
juga, predgrađa, unutrašnjosti koja se pretvorila u predgrađe i „novih“
gradova u kojima su laburisti prošli naročito loše.
Unatoč vrlo povoljnim okolnostima, broj glasova konzervativaca je
proporcionalno mnogo manji nego 1992. Intervencija Nezavisne partije
Velike Britanije, a možda i Britanske nacionalne partije, skoro sigurno
je koštala konzervativce nekoliko mjesta. Rezultat u Škotskoj je dodatni
faktor: torijevci su osamdesetih osvajali više od 20 mjesta u škotskom
parlamentu. Jednako poražavajući je kontinuirani neuspjeh konzervativaca
da osvoje više među glasačima u okviru AB klase, srednje i više srednje
klase, od koje je 57 posto glasalo za laburiste ili liberalne demokrate.
Godine 1987. prvi put se dogodilo da većina fakultetski obrazovanog
stanovništva ne glasa za konzervativce, i ti glasovi nisu vraćeni.
Torijevci nisu osvojili ni značajan broj glasova nekvalificiranih
radnika. Najveći uspeh su postigli sa kvalificiranim radnicima (C2),
trenutno najneodlučnijima u Engleskoj, koji najviše sumnjaju u ekonomsku
stručnost laburista. Najveći gubitak laburista je bio baš među ovim
glasačima, koji su se rasuli u nekoliko pravaca, ne samo ka torijevcima.
Sve tri stranke se, naravno, suočavaju sa sličnim problemima, budući
da nijedna više nema jasnu ideologiju. Na mnogim poljima – odbrana,
imigracija, kriminal, sigurnost, izborni sistem, spoljna politika
– konzervativno-laburistička vlada bila bi mnogo logičniji rezultat
izbora. Za liberalne demokrate pak, problemi su veći, jer oni nemaju
stalno biračko tijelo koje će ih podržavati što god se dogodilo.
Teško je reći kakva će biti budućnost nove vlade. Cameronovi planovi
nisu sasvim jasni. Do sada se ponašao nepredvidljivo. Njemu bi koalicijska
politika mogla biti od koristi za discipliniranje eurofobične desnice
unutar svoje stranke. On im je i ranije činio dosta ustupaka, uključujući
one koje su nanijele štetu i njemu i svima nama u Evropi, poput izmještanja
konzervativaca izvan desnog centra Evropskog parlamenta (otud prešutna
podrška Brownu od strane Merkelove i Sarkozija), ali bez velikih rezultata.
Ali iako je činio ustupke liberal-demokratima, kraljičin govor je
obuhvatio većinu onoga što torijevska desnica želi: ograničenu imigraciju,
referendume o novim ovlaštenjima Bruxellesa, besplatne škole, i ustupke
u fiskalnoj politici, smanjenje potrošnje počet će odmah.
Liberal-demokrati se suočavaju sa pravim rizicima, iako je formiranje
koalicije sa konzervativcima bilo jedino što je Clegg mogao učiniti:
ne samo da je aritmetika novog Donjeg doma bila protiv laburističko-liberalne
koalicije, već je i premalo laburističkih članova parlamenta htjelo
takvu koaliciju. Glasovi keltskih nacionalnih partija, čija je jedina
veza sa Engleskom financijska, dodatno otežava uvjete za takvu koaliciju.
Neplanirana podrška manjinskoj konzervativnoj vladi imala je svojih
prednosti, ali „sporazum o podršci“ stavio bi njihovu izbornu sudbinu
u ruke neobuzdanog torijevskog premijera, koji jedva čeka prvu priliku
da raspiše nove izbore. Konzervativno-liberalna koalicija bila je
vjerojatno neizbježan rezultat.
S druge strane, većina glasača liberal-demokrata i većina njihovih
članova parlamenta sebe smatra ljevičarima, a ovo neće, unatoč nekim
naznakama, biti ljevičarska vlada. Iako su dobili podršku za poreznu
politiku, detalji o tome još nisu poznati. (Koliko će zapravo porasti
porez na ekstraprofit?)
Ipak, koalicija je napravljena, dok su „novi laburisti“ ispali. Laburisti
su u posljednjih 13 godina napravili toliko grešaka i propusta, od
kojih su mnogi bili oko bazičnih i predvidivih stvari. Unatoč tome,
njihove vlade su bile bolje nego vlade njihovih torijevskih prethodnika.
Zaboravlja se da je u njihovo doba veliki dio društvene infrastrukture
bio zapušten; torijevska Britanija je bila školski primjer „urušenog“
društva. Sada sa svih strana stižu kritike na račun laburista oko
povećanih izdataka za zdravstvo i školstvo. Ali vlada nije imala puno
izbora, i svatko tko zna kako su bolnice i škole izgledale 1997. i
tko zna kako izgledaju sada, može vidjeti da su transformirane. Istina
je da je povećana potrošnja bila neadekvatno financirana, da je Brown
opteretio buduće generacije nesretnom privatnom financijskom inicijativom,
i nema sumnje da je dio novca „protraćen“. Ali rasipanje je neodvojivi
dio velikih javnih radova, i kada su privatno financirani, i ne može
se očekivati da institucije kojima je decenijima nedostajao novac
optimalno troše nova sredstva. Za žaljenje je to što program za obnovu
škola nije završen i što će vjerojatno biti jedna od prvih žrtava
smanjenja potrošnje. Isto tako, budući vredni programi, čak i oni
navodno zaštićeni poput „Sure Start“, sada moraju biti dovedeni u
pitanje.
Unatoč velikoj potrošnji, sve se završilo loše. Brown kao kancelar
i premijer snosi dio odgovornosti. Od početka njegovog premijerskog
mandata stvari su išle loše. Užasnim medijskim performansima poput
pozivanja gospođe Tacher na čaj i neočekivane posjete Bliskom istoku
i obilaženja vojske za vrijeme konferencije torijevaca, započela je
izborna propast. Bio je to neprekinuti niz gafova. Ni njegova sklonost
panici nije poboljšala stvari. Savjeti ljudi iz njegovog okruženja
bili su nepromišljeni. Ali njegov glavni problem bio je intelektualne
prirode. Prihvatio je zdravo za gotovo poruke financijskog sektora
i njegovih glasnogovornika u medijima. Od uvriježene izborne neminovnosti,
da ne možeš dobiti izbore ako se udaljiš od financijskog sektora,
došao je do zaključka da je prevladavajuće mišljenje financijskih
centara ispravno, da je ono na strani historije. Posljedice su bile
brojne: labavi propisi, nadoknade poslanicima koje su šokirale većinu
građana, bankarska kriza, oklijevanje u odgovoru na krizu, masovno
spašavanje banaka sa posljedicama koje prijete da unište državne financije,
a onda neuspjeh da se banke natjeraju da posluju odgovorno, čak i
kada su u državnom vlasništvu. Brown, Blair i njihove kolege, zaboravili
su lekciju koju je većina laburističkih vođa naučila još u mladosti:
kada ideolozi financijskog kapitala zovu u pomoć, ne otvaraj vrata.
Slijedeća greška bila je prihvaćanje „izbora“. Vjerovanje u slobodan
izbor proizlazi iz vjerovanja u efikasnost tržišta, koje su zdravo
za gotovo prihvatili savjetnici laburističkih ministara. Ovo je imalo
izuzetno štetne posljedice i po obrazovanje i po zdravstvo. U obrazovanju
je kao polazna točka uzet roditeljski izbor. Tako su roditelji dobili
posebna prava. Ali da li roditelji trebaju imati takva prava? Kaže
se da je obrazovanje „društveno dobro“, ne „privatno dobro“. Kako
se i gdje naša djeca obrazuju morala bi biti kolektivna, a ne individualna
odluka, i to je stav većine roditelja. Oni žele da njihova djeca dobiju
dobro obrazovanje, ali su spremni da to prepuste profesionalcima,
kao što je nekoliko puta potvrđeno u anketama. Bez obzira na ovo,
laburisti su pravo na izbor smatrali najvažnijim i ono je poticano
stvaranjem velikog broja različitih vrsta škola, u kojima su efikasni
roditelji mogli naći ono što žele. Osim što, naravno, nisu. Samo neki
su dobro izabrali, a najčešće su to bili oni sa dobrim vezama, oni
najbolje informirani. Pokušaji da se ovo ispravi ždrijebom samo su
još više razbješnjeli gubitnike. Umjesto da doprinese društvenoj harmoniji,
pravo na izbor je izazvalo rat svih protiv svih. Umjesto konsolidiranja
laburističkog izbornog tijela, pravo na izbor ga je razbilo. I utabalo
stazu za budalaste prijedloge konzervativaca o „besplatnim školama“:
pod upravom roditelja, financirane od strane države, nezavisne škole
bi navodno pomogle siromašnima.
Ovaj popis laburističkih neuspjeha, s druge strane, prikriva složenost
onoga što se desilo. Stranka nije u potpunosti zanemarila svoje nekadašnje
principe. Iako je odavno napustila 4. točku svog starog programa,
ona se još uvijek se deklarira kao „demokratsko socijalistička“. I
dio tog duha još uvijek živi. Svaki dio propisa o obrazovanju koji
je favorizirao neki oblik izbora, praćen je drugima koji je trebao
zabraniti školama selekciju i diskriminaciju. Ali oni obično nisu
funkcionirali. „Vjerskim“ školama, primjerice, bila je dozvoljena
diskriminacija, što uvijek i jeste njihova temeljna zamisao. Činjenica
da obrazovni sistem „iznevjerava“ radničku djecu je očigledna, i očigledno
nepoštena, ali same škole za to nisu odgovorne. Glavni razlog je relativno
siromaštvo. Novi laburisti su pak, bili posvećeni ekonomskoj politici
koja je onemogućavala djelotvorniju raspodjelu bogatstva. Iz ovog
sukoba ciljeva proizašle su tzv. lige. To je bio, i još uvijek jeste,
način da se školama natovari teret socijaldemokracije, što je tipičan
odgovor socijaldemokratske stranke koja želi nemoguće: nije bila spremna
za ozbiljnu preraspodjelu bogatstva, ali ni školama nije htjela dozvoliti
da „iznevjere“ radničku djecu. Neuspjeh reforme obrazovanja je jedna
od slučajnih posljedica njihove politike.
Zatim, tu su imigracija i kriminal, što je za većinu političara dio
istog problema. Službena verzija laburističkog poraza, koju su ponovili
neki od kandidata za rukovodeća mjesta, jest da su laburisti izgubili
jer su ignorirali imigraciju i antisocijalno ponašanje za vrijeme
kampanje; da su zatvorili oči pred Andy Burnamom. To je sebična teza,
i pri tom netočna. Nijedni izbori u Britaniji nisu dobiveni ili izgubljeni
zbog imigracije ili kriminala. A laburisti nisu ignorirali te probleme.
Naprotiv, laburistička politika po oba ova pitanja bila je usmjerena
isključivo na stvaranje dobrog dojma u javnosti. Od trenutka kada
su došli na vlast 1997, laburisti su naglašavali ta pitanja kako bi
izgledali odlučnije od torijevaca. Zakon o azilu bio je pooštren,
a oni koji su tražili azil bili su deportirani uz medijsku halabuku;
uveden je sistem bodova kako bi se ograničila imigracija iz zemalja
van Evropske unije; bilo je pokušaja da se produži trajanje pritvora
ljudi koji nisu optuženi, i stalno je naglašavalo da su torijevci
odgovorni za preglašavanje tog prijedloga. U borbi s „lažnim“ studentima,
vlada je ukinula kratkoročne vize, i zamijenila ih opakim sustavom
koji je mnoge obrazovne i kulturne ustanove mogao baciti na koljena,
da ne spominjemo međunarodni ugled države. Što se tiče kaznene politike,
u zatvorima je sada više ljudi nego ikada pre, novi zatvori niču kao
javni radovi (što je vjerojatno njihova jedina svrha), a zakon je
postao stroži u skoro svakom smislu.
Čak i ako su imigracija i kriminal ključna pitanja – za što u najboljem
slučaju postoje prilično upitni izborni dokazi – što Laburistička
partija misli da može da uradi što već nije učinila? Imigraciju u
velikoj mjeri određuje tržište rada. Kada tržište raste, imigranti
dolaze; kada je slabo, oni odlaze. Imigracija iz zemalja izvan Evropske
unije konstantno opada sama po sebi. Većina imigranata u Britaniji
potiče iz drugih zemalja EU. Imigranti hrle iz Istočne Evrope, i istočni
Evropljani su ti koji uznemiruju gospođu Daffy. Ali oni imaju puno
pravo ulaska. Nijedna britanska vlada ih ne može izbaciti na legalan
način. Niti možemo dovijeka graditi privatizirane zatvore ili zatvarati
sve veći dio stanovništva. Čini se da ASBO zakoni (zakoni o antisocijalnom
ponašanju) ne djeluju, a ostali laburistički prijedlozi za borbu sa
delinkvencijom su dočekani s podsmjehom. Osnovna ideja ovih propisa,
tj. tvrdnje laburista da su torijevci popustljivi prema kriminalu,
je netočna. U takvom nadmetanju torijevci uvijek pobjeđuju.
Postoji još jedna važna dimenzija ovoga problema. Laburisti su dobro
krenuli sa usvajanjem Evropske konvencije o ljudskim pravima, ali
je uskoro postalo jasno da je zakon o ljudskim pravima temeljen na
laburističkoj prošlosti, ne na njenoj budućnosti. Nove laburiste je
sve više karakterizirao otvoreni liberalizam, kreiran kako bi se stvorio
dojam pragmatične modernosti. Što se socijalne politike tiče, ona
je vođena uz cinizam i zanemarivanje pravih posljedica. Na primjer,
nekada davno, dok su ljudi zaista brinuli o posljedicama zatvorske
kazne, bilo je poznato da je nakon šest mjeseci zatvora većina ljudi
nesposobna za život na slobodi. Nitko više ne brine o takvim stvarima.
Čini se da nijedan laburistički ministar nije imao suosjećanja za
one koji su tražili azil, legalno ili ilegalno. (Štoviše, upravo je
predsjednica torijevaca, barunica Warsee, izjavila kako „ne postoje
lažni azilanti“.) Dobro je poznato što se dogodilo, prepuni zatvori,
često sramotan tretman ljudi koji traže azil, hladnokrvne deportacije,
što je možda najsramnija epizoda u povijesti Laburističke stranke,
iako, po svemu sudeći, laburistički ministri mirno spavaju. Postoje
moralne granice koje nijedna socijalističko-demokratska stranka ne
treba priječi, a laburisti su ih konstantno prelazili. Rezultat su
društveno i moralno problematični propisi, koji su uz to i politički
beskorisni.
U središtu svega ovoga je naš odnos sa Sjedinjenim državama, koje
su nanijele ovoj zemlji neizmjernu štetu tokom posljednjih 20 godina.
Uvukli su nas u dva rata, u jezive američke „sigurnosne“ kombinacije,
i izložili mnoge naše građane opasnosti, radikalizirajući druge. Ovo
je rezultiralo ekspanzijom autoritarne države, koja se pravda jednim
u osnovi američkim „ratom“, ratom protiv terorizma, i jednim u suštini
američkim argumentom: mrze nas zbog toga tko smo, ne zbog toga što
radimo. Još jedan rezultat su i represivniji zakoni. Budući da su
je avanture u Iraku koštale brojnih muslimanskih glasova, vlada je
namjeravala ponovo ih osvojiti zakonima koji se jedva razlikuju od
starih zakona o bogohuljenju. Ponašanje laburista je, naravno, donekle
karakteristično za čitavu političku elitu.
Laburisti sada imaju vremena da se natenane kaju. Što trebaju učiniti?
Raskid s neposrednom prošlošću bio bi dobar prvi korak. Oni moraju
izabrati novoga lidera, ali svi kandidati su ozbiljno umiješani u
„projekt“ novih laburista. Sigurno je jedino da se neće vratiti na
socijalističku retoriku ranih 80-ih, što je bar neka utjeha. Mogli
bi, naravno, da ne učine ništa, budući da kao jedina opoziciona stranka
mogu profitirati od nepopularnosti koalicije. To bi bilo riskantno.
Koalicija ne mora postati nepopularna, a čak i ako se to dogodi, manje
stranke bi također mogle imati koristi. Umjesto toga, laburisti bi
trebalo istaknuti svoju posvećenost dobrobiti građana i kolektivnom
životu. Također bi trebali prihvatiti da je opsesija slobodom izbora
bila ćorsokak, da srednja klasa, niža ili viša, ne zahtjeva uvijek
izbor i ne brine samo o vlastitim interesima na uštrb svega ostalog.
Sloboda izbora je samo stvorila lažna tržišta na kojima ima jednako
mnogo gubitnika i pobjednika. Takva tržišta ne čine ništa što bi konsolidiralo
laburističke glasače.
Ukoliko su odlučni učiniti nešto što bi umirilo „strah od imigracije“,
laburisti bi to trebali učiniti kroz stambenu politiku. Oni koji brinu
zbog imigracije obično tvrde da imigranti uzimaju britanske poslove
i/ili britanske kuće. Ni jedno ni drugo nije točno; istina je da postoji
akutni nedostatak socijalnog stambenog prostora, i da su laburisti
to prešutno odobravali. Tokom posljednjih godina laburističke vlade,
gradnja kuća pala je skoro na najniži nivo od Drugog svjetskog rata.
Laburisti su to dopustili, kao i njihovi torijevski prethodnici, jer
je nedostatak novih zgrada povećavao vrijednost kuća u privatnom posjedu,
i samim tim, osobno bogatstvo. To je bilo prihvatljivo za kućevlasnike
ili one koji su si mogli priuštiti kredit. Nije bilo prihvatljivo
za sve ostale, i nedostatak stambenog prostora je zbog toga izazvao
socijalno nezadovoljstvo. Trebalo bi dozvoliti lokalnim vlastima da
ponovo počnu graditi, i ako im to ne dozvoli nova vlada, laburisti
treba jasno da stave do znanja da će oni to učiniti.
U suštini, laburisti britansku državu razumiju na torijevski način,
zbog čega konzervativno-laburistička vlada nije toliko blesava ideja
kao što zvuči. Malo po malo, kroz svoju historiju, laburisti su prihvatili
političke institucije imperijalne države: monarhiju, aristokraciju,
primitivne izborne sisteme, nezavisno nuklearno naoružanje, obavještajne
službe (nekada smatrane klasnim neprijateljem). Čak je i regionalizacija
bila prvenstveno sistem za učvršćivanje unije. Laburisti, naprotiv,
trebaju malo razmisliti o ustavu, što su trebali učiniti novi laburisti.
Jednostavan prvi korak bio bi da stranka podrži sistem alternativnog
glasa i u potpunosti izabran Gornji dom, po mogućnosti izabran proporcionalnim
sistemom. Veći problemi mogu da se rješavaju kasnije. Drugi korak
bio bi da se otvoreno prizna da smo mi evropska sila, a ne gubernija
SAD. To bi pak, zahtijevalo priznanje da je veliki dio politike novih
laburista vođen protiv nacionalnog interesa. Laburistička partija
mora da se reformira. Ona je trenutno institucionalna ruina: žrtva
želje za vlašću novih laburista. Nacionalni izvršni komitet nema skoro
nikakva ovlaštenja, a partijska konferencija je uškopljena. Parlamentarna
partija nema mnogo načina da kontrolira svojeglavog šefa, zbog čega
smo i završili u Iraku. Laburisti bi mogli početi s ispravljanjem
svojih grešaka.
<<<<<
back